1月11日下午，国务院联防联控机制就重点机构和重点场所疫情防控有关情况召开新闻发布会，民政部养老服务司、基层政权建设和社区治理司相关负责人出席发布会并回答记者提问。

针对《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》（以下简称《指南》）对养老机构疫情防控提出的具体要求，民政部养老服务司相关负责人介绍，《指南》的核心内容和关键点是，养老机构疫情防控总体严于社会面，目的是保护入住老年人的生命安全和身体健康；要因时因势动态优化调整，经科学评估后由当地党委政府或联防联控机制确定养老机构是封闭管理还是有序开放管理；要防范疫情引入和扩散风险，对养老机构防止外界感染源进入以及出现感染后如何应急处置提出了要求；强化就医用药优先保障，要求养老机构落实分类分级健康服务，做好医药物资供给，与医疗机构建立转诊、急救绿色通道，确保养老机构老年人出现危重疾病时能及时救治。

围绕“乙类乙管”阶段如何实现养老机构“保健康、防重症”的目标，该负责人表示，民政部门将按照“乙类乙管”阶段“保健康、防重症”的总体部署，结合养老机构特点，坚持“关口前移”，通过健康检测和核酸（抗原）检测、落实分类分级健康服务、发挥养老机构内设医疗机构和定点协议医疗机构作用、健全养老机构感染者转运机制和就医绿色通道等方式，做到“早发现、早识别、早干预、早转诊。”在落实疫情防控有关要求上，要推动成立多部门组成的养老机构疫情防控工作机制，统筹解决疫情防控相关重点问题；指导各地民政部门根据《指南》及国务院联防联控机制相关要求，结合实际制订本地区的实施方案和实施细则，确保各项防控要求落实落细；继续强化“日调度”工作机制，动态掌握养老机构就医用药需求和疫情防控困难问题，督促指导属地民政部门协调解决；加强农村地区养老机构疫情防控指导，将农村敬老院纳入村（社区）包保联系范围，依托乡镇卫生院、县综合性医院建立就医绿色通道；加强养老机构纾困帮扶，推动各地出台更多有针对性的养老机构纾困政策，鼓励引导更多的慈善公益力量支持养老机构疫情防控。

对于新冠病毒感染“乙类乙管”对城乡社区疫情防控的新要求，民政部基层政权建设和社区治理司相关负责人表示，城乡社区疫情防控进入新阶段，需要围绕“保健康、防重症”的目标，把工作重心转移到充分发挥城乡社区自治和服务功能、切实做好政策宣传解读、加强重点环节防控等方面上来，使疫情防控能够平稳有序转段。近日印发的《关于在城乡社区做好新型冠状病毒感染“乙类乙管”有关疫情防控工作的通知》明确，城乡社区要健全疫情防控体系，把防控措施具体落实到自然村、居民小区；要分级分类做好健康服务，保障好重点人群就医用药的需求；要及时响应居民群众健康服务需求，及时帮助解决居民群众反映的急难愁盼问题；要做好宣传引导工作，引导居民群众科学理性认识新冠病毒，树立人人都是自己健康第一责任人的理念；要关心关爱一线城乡社区工作者，激励他们持之以恒做好疫情防控工作。下一步，民政部等四部门将推动各地加强城乡社区疫情防控机制建设，进一步调整完善城乡社区疫情防控措施，让城乡社区疫情防控更精准、更温暖。

针对城乡社区工作者如何进一步做好重点人群服务保障工作，民政部基层政权建设和社区治理司相关负责人表示，协助做好“一老一小”等重点人群的服务保障工作是城乡社区落实“保健康、防重症”目标的重点任务，城乡社区工作者要了解掌握重点人群的健康状况，协助做好重点人群健康服务，加强对居民群众的宣传引导。在回答如何进一步健全城乡社区疫情防控体系和提升组织动员群众能力时，该负责人表示，推动构建社区防疫工作共同体，把居民群众有效地组织动员起来很重要。一方面，应充分发挥党组织领导作用和村民委员会、居民委员会以及村（社区）卫生服务机构的基础作用，细化村民小组长、居民小组长、楼门栋长以及网格员的责任；另一方面，要加快推动公共卫生委员会的全覆盖，创新实施“五社联动”机制，完善社区志愿服务制度，动员居民群众就近就便开展邻里互助等活动。此外，还应组织居民群众围绕疫情防控等问题开展灵活多样的议事协商活动，群策群力把各项疫情防控优化措施落实好。

（来源：中国社会报 记者 黄瑶）