违法放贷5亿，与他人合计获益1.42亿被判死缓！温州银行原行长贪腐细节曝光

日前，最高人民法院、最高人民检察院（下称两高）联合发布依法惩治金融领域职务犯罪典型案例，其中披露了某商业银行原行长金融腐败案的细节始末。

媒体根据多方公开信息交叉对比发现，该案为温州银行原行长吴某。从公开履历来看，吴某曾先后任职于中国人民银行云和县支行、交通银行温州分行及绍兴分行。2009年加入温州银行后担任该行行长、副董事长。2019年8月吴某因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

此次两高通报披露了吴某的部分犯罪细节。无论是受贿金额或是涉案总金额，吴某都创下了城商行“落马”高管新纪录。

2016年，吴某利用职务便利向某公司发放5亿元保证贷款，后者以交易方式给予吴某好处。次年3月，经吴某审批，某国有出资银行向某公司发放贷款5亿元，年利率8%。该笔贷款发放后，因测算认为该项目利润较高，某公司总经理何某向吴某提出除支付正常利息外，额外给付吴某贷款年利率9.5%的固定回报，二人约定获取该款后平分。此后，某公司按约定先后三次将年利率9.5%的利息共计1.42亿余元以咨询服务费的名义转入吴某、何某提供的公司账户。

另查明，被告人吴某为有关单位和个人在授信审批、贷款发放、出具履约保函、企业融资等事项上谋取利益，还收受他人贿赂1.32亿余元。

2015年至2017年，吴某利用职务上的便利，挪用本单位资金5.08亿余元归个人使用，或出借给他人进行营利活动。

2011年至2018年，吴某违反国家规定发放贷款5.01亿余元，造成损失3026万余元。

2015年至2017年，吴某违反规定，伙同他人由某银行出具保函，承诺对相关公司3亿元贷款的本息承担补足义务。

浙江省温州市人民检察院指控被告人吴某犯受贿罪、挪用公款罪、违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪，向温州市中级人民法院提起公诉。

温州市中级人民法院经审理认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，使国家和人民利益遭受特别重大损失，其行为构成受贿罪；利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或出借给他人，进行营利活动，情节严重，其行为构成挪用公款罪；身为银行工作人员，违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，造成特别重大损失，其行为构成违法发放贷款罪；违反规定，伙同他人出具其他保函，情节特别严重，其行为构成违规出具金融票证罪。以受贿罪判处吴某死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以挪用公款罪判处有期徒刑十二年；以违法发放贷款罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币二十万元；以违规出具金融票证罪判处有期徒刑七年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。依法追缴犯罪所得及收益。

宣判后吴某提出上诉，浙江省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，并依法核准原审法院对被告人吴某的判决。

根据界面新闻的一篇报道，吴某于2010年4月正式接任温州银行行长一职，手握地方核心法人银行的经营决策权。其上任时机正值温州金融市场多事之秋，履职一年多后的2011年9月22日，以温州立人集团为代表的民间借贷体系轰然崩盘，单日出现9名企业主失踪乱象，这场震惊全国的温州借贷风波迅速席卷当地金融圈。作为温州本土规模最大的法人银行，温州银行在此次风波中难以独善其身。据当时媒体报道，该行多名员工卷入民间借贷漩涡，当年涉及温州银行的金融借款合同纠纷案高达数十起。对刚执掌该行的吴某而言，这场风波无疑是一堂直击现实的金融风险警示课。

然而，温州借贷风波虽逐步平息，吴某却借势走上“监守自盗”的贪腐之路。司法机关查实，其落马前的核心罪状之一便是“违规从事营利活动，违规参与民间借贷”，而支撑其非法放贷的资金，正是从温州银行挪用的5.08亿元公款。

2018年-2020年温州银行的利润总额分别为61299万元、80174万元、354万元；净利润分别为5.1亿元、6.93亿元、1.59亿元。可以看出，吴某“落马”次年，温州银行的经营基本面遭遇了重创：2020年利润总额同比下滑99.6%、净利润同比降77.06%。核心原因便是计提了高达24.09亿元的资产减值损失，同比增长53.05%。

每日经济新闻当年文章指出，在该行2020年利润总额大降99.6%、员工人均减薪4万元的背景下，董监高的年度酬薪总额则从2018年的1588.85万元上涨至2020年的2520.82万元，相对应的平均薪酬从38.75万元涨至100.83万元，2019年、2020年增幅分别为124.03%、16.15%。

2021年年中，温州银行为改善股权结构、优化公司治理引进了战略投资者，同时对高管进行了“换血”，此后该行的经营状况逐步改善。截至2025年三季度末，该行资产总额达5015.01亿元，报告期内实现营业收入76.71亿元、净利润18.18亿元，同比分别增长15.83%、8.03%。

全文参考资料：温州市中级人民法院、界面新闻、每日经济新闻、公开数据等