为了引导第三方测评这一新兴业态规范发展，省消保委联合省市场监管局网监处、省标准化协会、苏宁易购集团股份有限公司、江苏字节跳动科技有限公司、苏州大禹数字文化科技集团有限公司、南京小灿灿网络科技有限公司等单位共同起草了《第三方测评工作指南》团体标准，经过专家多轮研讨、面向社会公开征集意见等研制流程，于2023年12月29日发布，并于2024年1月15日实施。

3月12日，省消保委召开新闻发布会，介绍了《第三方测评工作指南》团体标准有关情况。省消保委副主任兼秘书长陆惜春主持发布，省市场监管局网监处处长徐光新、标准化处副处长袁超参会并发言，苏宁、字节跳动、大禹、小灿灿等企业到会。

第三方测评乱象频发，健全标准体系势在必行

随着互联网应用的普及，电子商务和网络直播活动持续发展，一大批“测评”平台和博主应运而生。他们通过对产品及服务测试、评比等方式，在质量、价格、服务等方面为消费者提供购物参考。“第三方测评”账号在各个互联网平台不断增加，一方面使消费者更容易买到心仪产品，但另一方面社会上关于轻信“第三方测评”结论导致消费者权益受损的报道也不断出现。

为此，中国消费者协会于2022年组织开展了“第三方测评”对消费者权益影响调查及分析监督工作，对12个互联网平台共计350家“第三方测评”账号进行体验式调查后发现，93.1%的“第三方测评”涉嫌存在测评标准类问题，其中缺乏测评标准的主观性测评多；55.7%的“第三方测评”涉嫌存在商测一体、“以商养测”类的模式，难保公正性；35.7%的“第三方测评”存在涉嫌虚假测评类问题；37.2%的消费者反映通过观看“第三方测评”所购买的商品出现过质量问题。

2023年11月，省消保委也开展了“第三方测评”消费者认知微调查，调查发现有60.45%的消费者认为“测评商业推广性质强，测评公正性存疑”，有72.92%的消费者认为“测评质量参差不齐，无法帮助消费者作出正确消费决策”，有50%的消费者认为“测评没有准入门槛，鱼龙混杂”，有60.42%的消费者认为“应探索制定标准，引导行业规范发展”。

第三方测评种种乱象已对消费者作出正确的消费决策造成了负面干扰，有必要建立健全相关领域的标准体系，进一步引导第三方测评活动科学、规范、有序发展，向全社会提供客观、公正、真实的产品或服务消费信息。

团体标准正式发布，服务第三方测评有序开展

针对消费者关注的热点和调查发现的问题，该团体标准从测评基本原则、基本要求、测评方法、测评程序、结果发布等方面提出了明确要求，着重突出三大亮点：

一是从程序规范角度出发，分别明确商品类和服务类的测评程序。对于实体商品的测评，需按照测评前准备、采样送检、实施测评、形成报告、发布宣传、样品留存流程有序推进；对于服务测评，需根据社会一般人的认知和接受度确定测评指标，且关键测评过程譬如容易引起争议、结果难以复现的过程，应进行记录留存。并引入测评后评价制度，鼓励建立评价反馈机制，重点关注测评结果发布后反响和社会推动作用。

二是从责任承担角度出发，明确信息发布平台义务责任。除要求测评组织方需对测评报告结果、数据分析等内容负责外，该标准还要求相关互联网平台应加强事前测评类账号身份认证及内容发布审核，强化事中商业推广性质测评的“广告”字样标注，做好事后投诉受理处理、问题账号惩戒，实现信息发布的全链条监管和消费者权益的有效保护。

三是从合理测评角度出发，明确测评方法选择。该标准要求测评方法应以标准方法为优选，即科学合理选择国际、国家、地方等已经发布的标准化文件中的规范、指标或方法；对于没有标准方法参照的，则可以选择包括但不限于基于标准方法及指标稍作改进类推适用的方法、能够反映商品或服务功能性能或使用感受的方法等，且非标准方法应在测评报告中予以明示。

省市场监管局网监处处长徐光新：

当前，社会各界呼吁应明确“第三方测评”主体责任，遵守“谁测评、谁负责”的基本原则。虽然目前没有专门针对“第三方测评”进行立法，但是《互联网广告管理办法》等相关法律已经作出了一些规定，希望相关电商平台与机构高度关注。同时，我们希望第三方测评相关平台与机构认真落实《第三方测评工作指南》这一团体标准，切实加强行业自律，规范自身行为，共同营造良好的网络经营环境和网络消费环境。

省市场监管局标准化处副处长袁超：

团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需求，协调相关市场主体共同指定的标准，可以有效激发市场主体标准化工作活力，是实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变的重要内容。标准化处将配合做好该标准的宣传培训工作，支持开展平台经济领域标准化人才培养，培养一批懂业务、懂标准的复合型人才。

省消保委副主任兼秘书长陆惜春表示，“第三方测评”也是消费生态的一部分，也必然要在规范化道路上前行。首先要提高行业准入门槛，强化对于测评人员的审核，推进实名制与商品信息认证，让专业的人干专业的事；其次要加强平台监管，强化账号认证、内容发布审核，及时识别带货、广告等商业推广行为；此外还要加强行业自律，制定并发布相关职业规范，让测评标准更加科学透明，促进行业良性发展。口碑和信任不是凭空产生的，而是一点点积累起来的。“第三方测评”只有坚持以维护消费者正当利益为根本，当好供需双方之间的裁判员，不被各种各样的场外因素所干扰，才会赢得消费者的信任，为消费提质升级提供更有力的支撑。

下一步，省消保委将持续做好标准的宣贯推广工作，鼓励更多电商平台、第三方测评商家及相关经营者加入该团体标准并积极参照适用，不断优化第三方测评行业生态，推动第三方测评高质量发展。