4月27日，针对海口、三亚在城市更新试点中反映的规划和土地方面政策瓶颈，海南省自然资源和规划厅出台《关于支持城市更新规划和用地保障的指导意见》，从规划和土地等方面提出十三条政策措施，支持海南省城市更新行动，提高资源利用水平提供政策保障，推进以人为核心的新型城镇化建设，服务海南自由贸易港建设。《意见》要求，完善土地支持政策。明确城市更新项目可以采用综合评价出让或带设计方案出让。允许一幅多宗供应的土地整体核发一个建设工程规划许可证。允许零星土地，集体与国有用地之间通过土地整合、置换等方式集中连片改造开发。